股市行情鑫东财配资县级财政明显吃紧

xiaozhou/2019-12-03/ 分类:快讯头条/阅读:

  年底时,年初设定一般预算收入目标的地区将减少到14个。的记者没有做完整的统计。截至12月2日,包括北京、宁波、吉林省、黑龙江省呼玛县和甘肃省夏河县在内的14个地方自愿降低了收入预算目标。其中,北京的削减幅度最大,减少了200亿元的市级公共预算收入。黑龙江省呼玛县和吉林省降幅最大,分别达到25.1%和21.6%。"每年年底,一些地方政府都不富裕。"四川省一个地级市的政府官员告诉时代周刊。"但是与往年相比,今年确实不同."中山大学岭南学院经济系教授江林向记者坦承。

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  “一般来说,在年初设定目标时,各地都会‘小报告’,以便在年底获得更好的数据,给上级‘惊喜’。然而,今年年初显然有一份“大报告”。据推测,第一个原因是,由于经济压力以及减税和收费减少的影响,当地的收入压力增加了。其次,这并不排除,由于地方“比较”和“奇迹”,如预计中央政府将出台强有力的刺激政策、信贷和货币宽松政策,或不那么严格地实施减税政策,所有地方都预计今年年初会有太多收入。江林说。总的来说,今年地方收入的压力很明显,许多专家预测,许多地方将无法达到年初设定的目标。

  “在经济压力和税费减免的背景下,今年国家财政收支压力相对较大。从中央政府和地方政府的角度来看,地方压力甚至更大,2015年可能会再次出现“歉收”局面。华创证券宏观小组组长兼首席分析师张羽告诉记者。中国社会科学院金融与战略研究所研究员杨志勇也持这种观点:“今年的经济增长放缓,减税和收费的结合导致收入减少。特别是在年初设定目标时,大规模减税和减费政策的具体措施尚未出台。因此,一些地方的收入目标今年可能无法实现。”

  年底的密集减排目标

  今年上半年以来,一些地方相继采取了行动。5月27日,重庆率先提出将全市财政收入预算从年初的4555亿元减少到4543亿元,减幅为0.7%。接着,6月24日和6月28日,甘肃省夏河县和黑龙江省呼玛县分别调整了县级公共预算总收入。在第三和第四季度,更多的地方将加入削减收入预算目标的大军。

  从9月到11月,共有11个地方集中调整了收入预算目标。11月,包括北京在内的五个地方进行了调整。11月27日,北京市财政局局长吴素芳在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议上提出《北京市人民政府关于提请审议批准2019年市级预算调整方案的议案的说明》,建议将2019年的一般公共预算收入从5148.6亿元调整到4948.6亿元,削减200亿元,减幅为3.7%。减税和收费带来的压力是这一轮大幅度减税的主要原因。

  根据财政部发布的数据,1月至10月,地方公共预算总收入为87042亿元,同比增长3.3%,同比增长4.9%,比提交给NPC和CPPCC的2019年预算报告中披露的水平低1.6个百分点。与此同时,地方财政支出继续增加。1-10月,地方公共预算支出16,310亿元,同比增长8.7%,比年初的6.2%高2.5个百分点。有些地方直言不讳地表示,当前“财政收入形势十分严峻”。

  “自今年年初以来,受经济下行压力和税费减免政策的影响,地方政府出现了明显的减幅。与此同时,支出不断增加,导致地方财政收支压力显著增加。在这种背景下,地方政府可以通过多种渠道增收节支,但如果预算调整条件被触发,就需要对预算进行调整。如果不涉及全面预算调整,降低地方财政收入目标也是一个务实的选择。”杨志勇告诉《时代周刊》记者。

  此外,收入预算目标的调整也有其合理性。“将于2015年生效的新预算法已经将预算收入作为预测指标,不再是必须完成的任务指标。没有必要对失败负责,只需要给出合理的解释并找到解决办法。此外,地方收入预算的调整不仅要看其不良方面,而且要根据实际情况调整地方收入目标,才能为减税和减费政策的实施提供有力的支持。”杨志勇详细指出。

  县财政紧张

  在降低收入预算目标的14个地方中,西北地区显然面临更大的压力。《时代周刊》的记者梳理出西部有七个地方,包括甘肃、贵州和重庆,已经调整了收入预算。此外,吉林省东北部和黑龙江省呼玛县降幅最大,均超过20%。"收入压力在一定程度上反映了当地经济发展的压力."江林说。

  从行政层面来看,调整收入预算的县级政府数量较多,县级财政明显吃紧。四川省一个县财政部门的内部人士告诉时代周刊,该县还没有调整预算,但这种可能性不排除。11月26日,甘肃省山丹县财政局局长周平在做《关于2019年财政预算调整方案的报告》时直言:“由于减税和收费的影响,该县今年的一般公共预算收入减少了2577万元,收入预算任务也从年初的2920万元调整到2662.3万元,同比下降了0.4%。”除了减税和减费之外,不平等的财权和行政权是县级财政压力背后更重要的问题。

  “1993年分税制改革后,中央和地方政府的财政和行政权力明显不平等。目前,县级基层承受着承担民生和稳定增长责任的巨大压力,但收入来源相对单一。”张羽解释道。“就收入而言,省市有更多的经营空间。地级市可以由县级上缴。此外,在增值税优惠、抵免和退税共享机制改革的背景下,中央政府和地方政府可以将中央政府的退税转移到地方政府,先用后退。这缓解了地方收入的压力,但县级财政没有这些空间。”江林补充道。

  在平衡中央财政和行政权力方面,“中央财政和税收改革加快”。张羽说,“中央和地方收入的划分不久前已经调整。在增加当地收入来源方面,已经提出了稳步降低消费税的措施。今后,在税费减免和收支压力的环境下,中央和地方财政力量的平衡将加快,以丰富地方财政收入来源。”

  未来,地方政府可以通过增加收入和减少支出来平衡收支压力,包括转移更多的预算稳定资金、从中央政府获得更多的转移支付、从政府资金预算和国有资本经营预算中转移更多的资金、借入更多的债务和减少支出等杨志勇说。

  在短期内,基层单位承担了稳定增长和保障民生的直接任务。他们的收入减少了,他们的财政资源削弱了,他们的影响更加直接。“预计当地政府将推迟一些项目的实施。例如,一些无法在马尔科启动的项目将不会启动,但必要的生计项目将继续实施。”江林说。

  已经有地方表明立场了。呼玛县在调整项目预算时表示:“由于收入减少,机场建设初期的支出相应减少了2978万元。”北京还表示:“在调整支出预算时,重点应该放在确保民生上。在不影响本期项目正常结算和民生支出安排的前提下,应减少市级预算部门的一般支出、支出进度缓慢或暂时不符合实施条件的非紧急和非必要项目资金。”"由于员工没有抱怨,校长(王思聪)对员工特别好."12月1日,熊猫娱乐公司的一名前员工告诉《时代周刊》。

  这位前员工的校长是“国民丈夫”王思聪,人们过去常常嘲笑他。自10月以来,王思聪的消息一直被频繁搜索。由于其创办的上海熊猫互助娱乐文化有限公司(以下简称“熊猫互助娱乐”)的债务问题,先后收到了多项消费限制令,其房地产、汽车和存款也被查封。然而,熊猫互助娱乐公司的前员工告诉时代周刊:“熊猫在最困难的时候没有欠薪。”事实上,王思聪目前仍然“冷静”。在被限制以他的名义消费和查封资产后,最近有消息传出,王思聪正计划拍一部电影。

  11月27日,国家新闻出版广电总局发布的电影制作备案表在网上发布。表中显示,日本著名小说家凑佳苗的小说《为了N》已被上海香蕉节目电视文化有限公司(以下简称“香蕉节目”)收购,有望在未来改编成国内电影。注册是在八月进行的。根据天眼数据,香蕉项目的实际所有者是王思聪。目前,该公司已被冻结。11月29日,《时代周刊》记者致电香蕉计划公司,但对方拒绝接受采访,理由是无法将电话号码告知公关部门。

  同日,《时代周刊》记者以王思聪的名义致电北京普西投资有限公司(以下简称“普西投资”)私募股权基金管理公司,就普西投资股份被冻结一事进行采访。对方得知记者的身份后很快挂了电话。截至12月2日,一直热衷于在互联网上发声的王思聪已经完全清空了自己的微博账户。通过对王思聪过去十年投资路径的详细分析,已经看到了数百家公司,他们的投资路径方向可以从他们以前的员工和与该行业关系密切的人身上看出。

  熊猫战败

  追溯到王思聪的这一系列“负面新闻”,其来源是其早先投资的熊猫互动娱乐。尽管直播平台于今年3月正式宣布关闭,但一系列债务纠纷仍在继续。“我们圈子里的人听到了大熊猫将在去年底‘坠毁’的消息。”11月29日,直播行业的一位业内人士告诉《时代周刊》记者,熊猫娱乐因缺乏资金而资金短缺。该公司倒闭后,与一些主播、经纪公司和游戏团队发生了债务纠纷。

  尽管结局惨淡,熊猫娱乐在进入直播行业时仍有竞争优势。2015年,国内直播行业正处于发展高峰期。喜爱电子游戏的王思聪决定进入这个领域。熊猫互助娱乐诞生了。据了解,熊猫互动娱乐上线后,主要输出内容是现场游戏。此后,内容的类别不断扩大,逐渐涉及户外直播、娱乐直播、综艺直播等。

  “熊猫互助娱乐成立后,王思聪吸引了一波来自LOL圈子的著名评论,如《葫芦岛吴彦祖》和《小志》。与此同时,它还从斗鱼和虎牙中招募了一些著名的主持人,这很快提高了熊猫的知名度。”上述内部人士向《时代周刊》记者解释说,在其全盛时期,熊猫娱乐享有与斗鱼和虎牙相同的声誉。这三家公司几乎毫无秩序地领导着这个行业。根据天眼数据,熊猫娱乐已经进行了五轮融资。

  2015年11月,熊猫互动娱乐获得了北京骏豪泽信息咨询有限公司和元氏资本两轮数百万美元的天使投资。2016年9月,首轮融资将完成6.5亿元。2016年11月,岐狐360获得了战略股份。第一轮和第二轮融资于2017年5月相继完成。自2017年5月以来,熊猫娱乐已经停止融资。2017年下半年,该公司逐渐披露了“资金短缺”和“紧急寻求收购要约”的传言。

  外部融资的失败自然与内部管理和不良经营密切相关。"熊猫确实有一些问题。"上面提到的熊猫互助娱乐公司的前员工告诉时代周刊记者,熊猫是一家快速发展的公司。如此快速的增长速度也带来了一些管理问题。例如,随着公司的快速发展,早期加入的员工开始欣赏和提高他们的工资,但是他们的业务能力不能及时提高到与之相匹配的水平。不仅如此,这位员工还告诉《时代周刊》记者,大熊猫在宣传方面也存在很大问题。“熊猫以前有几个很好的知识产权,但是因为他们没有做好宣传工作,他们只听到站内的声音,没有做好排水工作。然而,公关部门也未能及时控制公众意见,因为公司资金困难,锚被暂停,转而使用其他平台。”

  然而,尽管该公司最终关闭,但从微博等平台上一些前熊猫员工的信息可以看出,许多员工并不怨恨该公司。这位前熊猫员工告诉记者:“公司的工作氛围非常好。目前,这些平台上的许多娱乐节目主持人都是由熊猫训练的。就我们的娱乐部门而言,该公司一直都是盈利的,熊猫在最困难的时候也没有回报。”

  你是玩家还是投资者?熊猫互动娱乐的失败可能并不代表王思聪前些年的所有投资案例。尽管有“首富之子”的光环,作为一名投资者,王思聪以前也有过许多成功的案例。2009年出国留学回国后,王思聪从父亲王健林(大连万达集团董事长)那里获得了5亿元人民币。

  随后,王思聪成立了钱包投资公司。此后,钱包投资开始了“疯狂”的投资之旅。在钱包投资官方网站的“投资案例”页面上,可以看到公众点评、英雄互娱、乐视体育、乐都游戏、小果文化、网鱼、网吧等企业都是钱包的投资目标。据不完全统计,到目前为止,钱包投资公司投资的公司约有60家,投资规模超过30亿元。其中,王思聪是20家公司的法定代表人,33家公司的股东,36家公司的高级管理人员,实际控制着111家公司。

  也许是因为王思聪自己对电子游戏的热情。在上述众多投资中,其在游戏领域的投资相当突出。2014年,钱包投资400万美元于“旅游控股公司”;同年10月,后者在香港完成上市,王思聪套现,回报率为0.78倍,收益312万美元。

  不可否认,在王思聪的投资项目中,有许多项目走上了正轨,取得了良好的回报。因此,他们也被称为“商业奇才”。但也有一些“失败”的项目,如乐视体育和熊猫娱乐,甚至直接导致了债务危机。“虽然王思聪的投资资金是由他的父亲王健林捐赠的,但王思聪本人仍然具有良好的商业意识和价值判断。”上述直播行业的人士对《时代周刊》记者发表了评论。

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